Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Мытищи"   

Нормативные документы

Регламент работы МУ "МФЦ ММР"

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»

  Настоящий Регламент работы муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района» (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г №210—ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010г. №210-ФЗ) и Уставом муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района».

 

  1. Общие положения

     1.1. Настоящий Регламент  определяет порядок  деятельности муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района» (далее – МФЦ) по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе порядок  взаимодействия МФЦ  с получателями государственных  и муниципальных услуг (далее – заявители), а так же порядок информационного взаимодействия между МФЦ и  территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, городскими  и районными организациями (далее – участники МФЦ).

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте:

1.2.1. Многофункциональный центр – организация, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».

1.2.2. Принцип «одного окна» – предоставление государственной (муниципальной) услуги, осуществляемое после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

1.2.3. Эксперт МФЦ – сотрудник, обеспечивающий процессы работы МФЦ посредством взаимодействия с заявителями, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении соответствующих государственных и муниципальных услуг, при наличии Соглашений с указанными органами.

1.2.4. Эксперт центра телефонного информирования (callcenter) МФЦ – сотрудник, обеспечивающий процессы работы МФЦ посредством взаимодействия с заявителями, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении соответствующих государственных и муниципальных услуг при наличии Соглашений с указанными органами, по телефону,  видеосвязи (skype).

1.2.5. Участник МФЦ – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные органы государственных внебюджетных фондов, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, непосредственно участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

1.2.6. Заявитель – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившееся в МФЦ с запросом  (устной, письменной или электронной форме) о предоставлении государственной или муниципальной услуги.

1.2.7. Представитель заявителя – лицо, действующее в интересах заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия.

1.2.8. Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде – предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.

1.2.9. Электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, т.е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах. Электронный документ, электронное сообщение, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, признаются равнозначными документу, подписанному собственноручной подписью в документе на бумажном носителе, в случаях, если иное не установлено федеральными законами.

1.2.10. Портал государственных и муниципальных услуг – государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме а также доступ  заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг;

1.2.11. Результат предоставления государственной (муниципальной) услуги – оформленные в установленном порядке документы, выдаваемые заявителю в связи с его обращением в целях получения государственной и муниципальной  услуги.

1.3. МФЦ в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, муниципальными правовыми актами - Уставом МУ «МФЦ ММР»

 

2. Организация работы МФЦ

 

2.1. Муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мытищинского муниципального района » (МУ «МФЦ ММР») расположено по адресам:

  • 141029, Россия, Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4;
  • 141008, Россия, Московская область, г.Мытищи, ул. Летная, д.20, корп.3.

E-mail: info@mfcmmr.ru

Портал органов государственной власти: http://www.gov.ru/

Портал государственных и муниципальных услуг Московской области: http://pgu.mosreg.ru/

 

2.2.Работа в МФЦ организуется по следующему графику:

 

Понедельник

с 9.00 до 17.00 часов

Вторник

с 10.00 до 20.00 часов

Среда

с 9.00 до 17.00 часов

Четверг

с 10.00 до 20.00 часов

Пятница

с 8.00 до 16.00 часов

Суббота

с 9.00 до 13.00 часов

Воскресенье

выходной

 

2.3. Время предоставления технического перерыва для отдыха и питания сотрудников МФЦ устанавливается  приказом директора МФЦ в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.4. МФЦ организует исполнение следующих  видов деятельности:

2.4.1. Консультирование, прием документов для исполнения государственной и муниципальной услуги, выдача документов по предоставлению государственной и муниципальной услуги.

2.4.2. Планирование деятельности МФЦ на период.

2.4.3. Ведение бухгалтерской отчетности.

2.4.4. Контроль качества предоставления услуг МФЦ.

2.4.5. Хранение и архивирование документов.

2.4.6. Рассмотрение обращений граждан по вопросам деятельности МФЦ и организация их приема.

2.4.7. Подбор, обучение и учет кадров для работы в МФЦ.

2.4.8. Администрирование автоматизированной информационной системы МФЦ.

2.4.9. Ведение сайта МФЦ.

2.4.10. Правовое и методическое обеспечение деятельности МФЦ.

2.4.11. Внутренне делопроизводство.

2.4.12. Закупка оборотных средств.

2.5. На базе МФЦ предоставляются государственные (муниципальные) услуги по следующим направлениям:

2.5.1. Социальная поддержка населения.

2.5.2. Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.5.3. Определение или подтверждение гражданско-правового статуса заявителя.

2.5.4. Регулирование предпринимательской деятельности.

2.5.5. Жилищно-коммунальное хозяйство.

2.6. Основным видом деятельности МФЦ является предоставление услуг по принципу «одного окна».

2.7. Наряду с экспертами МФЦ и представители (специалисты) участников МФЦ, для которых в МФЦ организуются удаленные рабочие места, осуществляют  прием, рассмотрение и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными  административными регламентами и стандартами предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.8. Эксперт центра телефонного информирования МФЦ обеспечивает прием и обслуживание вызовов, поступающих в центр с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования и (или) сети Интернет, в том числе и  информирование заявителей о порядке предоставления государственных (муниципальных) услуг.  Эксперт центра телефонного информирования МФЦ обеспечивает видео консультации посредством  skype.

2.9. При необходимости, приказом директора МФЦ, для предоставления государственных (муниципальных) услуг, могут быть  установлены дополнительные приемные дни и часы.

2.10. Плата за государственные и муниципальные услуги, получаемые заявителем через участника МФЦ, взимается в случаях и порядке, установленных действующим законодательством. 

2.11. МФЦ осуществляет свою деятельность бесплатно для заявителей, за исключением взимания платы за предоставление дополнительных услуг по утвержденному прейскуранту цен.

  

3. Обязанности МФЦ

 

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ МФЦ  выполняет следующие административные процедуры (действия):

3.1. Информирование заявителей о порядке и особенностях организации предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с деятельностью МФЦ при личном обращении заявителя, поступлении обращения по электронной почте либо по телефону.

3.2. Прием (регистрация) запросов от заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3.3. Представление интересов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями.

3.4. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (их структурными подразделениями), органами местного самоуправления, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с межведомственными соглашениями о взаимодействии и информационном обмене.

3.5.      Выдачу заявителям документов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.6.      Прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом.

3.7. Обеспечение доступа заявителей к единому порталу государственных и муниципальных услуг. В случаях, препятствующих самостоятельному получению государственной или муниципальной услуги в электронной форме непосредственно через Единый портал государственных и муниципальных услуг специалист МФЦ оказывает содействие заявителю путем совершения необходимых операций.

3.8. Иные функции, указанные в соглашениях о взаимодействии между МФЦ и организациями,   участниками МФЦ.

4. Информационная деятельность МФЦ

4.1. МФЦ предоставляет информацию  посредством размещения её на официальном сайте МФЦ, при личном обращении, по телефону и по электронной почте: mfcmmr@yandex.ru

4.1.1. О перечне государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии.

4.1.2. О порядке и условиях получения государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии, в том числе о документах и их формах, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, сроках получения услуг, основаниях для отказа и др.;

4.1.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения запроса о получении государственной или муниципальной услуги. Для получения данной информации заявителем уточняется дата и входящий номер представленного заявления.

4.1.4. О порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги в рамках досудебного обжалования.

4.1.5. Иную информацию, связанную с деятельностью МФЦ.

4.2. Информационная система  МФЦ включает в себя:

4.2.1. Информационно-справочное сопровождение деятельности многофункционального центра  посредством:

а) размещения в свободном доступе с использованием ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о государственных и муниципальных услугах, предоставление которых организовано в МФЦ, порядке их предоставления, формах необходимых документов;

б) предоставление заявителям сведений о ходе (этапе) предоставления государственных и муниципальных услуг посредством размещения указанной информации в информационных киосках, на официальном сайте МФЦ, а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2.2. Автоматизацию документационного обеспечения деятельности МФЦ  посредством:

а) регистрации и хранения обращений заявителей в электронном виде;

б) организации электронного документооборота.

4.2.3. Автоматизацию формирования отчетных и статистических данных о деятельности МФЦ.

4.2.4. взаимодействие с информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги и органов, предоставляющих муниципальные услуги, являющимися сторонами соглашения о взаимодействии;

4.2.5. взаимодействие с информационной системой Интерактивного портала системы МФЦ Московской области, региональными порталами государственных и муниципальных услуг. 

4.3. Эксперт МФЦ и специалист участника МФЦ при информационном взаимодействии с заявителями производит следующие действия:

4.3.1. При ответах на обращение эксперт МФЦ подробно информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам в вежливой (корректной) форме. На телефонный звонок ответ должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста МФЦ, принявшего телефонный звонок.

4.3.2. При невозможности специалиста МФЦ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

4.3.3. При получении сообщений, направленных электронной почтой в адрес МФЦ, или заполненной формы вопроса с сайта МФЦ, содержащей запрос заявителя, сотрудники МФЦ в течение одного рабочего дня подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим вопросам. Данное обращение регистрируется сотрудниками МФЦ в информационной системе МФЦ.

4.3.4. Ответ на письмо, направленное в электронной форме, должно содержать дату и время получения сообщения, неизмененный текст оригинального сообщения, подробный и исчерпывающий ответ на запрос, имя и фамилию ответившего сотрудника МФЦ, его должность, контактный телефон и адрес электронной почты.

4.3.5. К составлению ответов на запрос могут привлекаться другие должностные лица, компетентные в вопросе, содержащемся в обращении.

 

5. Прием (регистрация) запросов от заявителей о

предоставлении государственных и муниципальных услуг

 

5.1. Прием Заявителей осуществляется в порядке электронной очереди. Очередность определяется при обращении заявителя к киоску электронной очереди или администратору МФЦ, выдающему номерной талон.

5.2. Прием документов осуществляется посредством «окон», на которых указывается номер «окна», а также фамилия, имя, отчество и должность эксперта МФЦ или специалиста участника МФЦ.

5.3. При появлении на электронном табло номера, соответствующего номеру, указанному в номерном талоне, и номера «окна» заявитель направляется к соответствующему «окну» в операционном зале МФЦ. Максимальное время ожидания приема составляет 45 минут.

5.4. Заявитель, обратившийся в МФЦ, заполняет бланк заявления, указывая конкретную государственную или муниципальную услугу, которую ему необходимо получить. На получение каждой услуги заполняется отдельный бланк заявления.

5.5. При получении администратором МФЦ по электронной почте заполненного в электронном виде заявления о предоставлении услуги, оказываемой в МФЦ, эксперт МФЦ регистрирует обращение в информационной системе МФЦ.

5.6. Администратор МФЦ осуществляет прием документов от заявителей в следующей последовательности:

5.6.1.В порядке, предусмотренном Административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее-Административные регламенты), принимают от Заявителей заявления на предоставление государственных и муниципальных услуг, организация которых осуществляется на базе МФЦ;

5.6.2. В порядке, предусмотренном Административными регламентами, принимают от Заявителей документы, необходимые для получения государственных и муниципальных услуг;

5.6.3. В порядке, предусмотренном Административным регламентом, проверяют правильность оформления заявлений, соответствие представленных Заявителем документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, требованиям соответствующих Административных регламентов. В случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам уведомляют Заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

5.6.4. Регистрируют предоставленные Заявителем заявления, а также прилагающиеся документы в АИС МФЦ, в том числе сканируя их;

5.6.5. Готовят и распечатывают перечень представленных Заявителем документов, который с регистрационным номером, датой и подписью специалиста МФЦ, принявшего комплект документов, выдается на руки Заявителю. На документе также указывается срок, когда Заявитель может получить результат предоставления государственной или муниципальной услуги. Получение Заявителем указанного документа подтверждает факт приемки комплекта документов от Заявителя.

  

6. Выдача результатов

предоставления государственных или муниципальных услуг

    6.1. Выдача заявителю результатов предоставления государственных или муниципальных услуг осуществляется в следующей последовательности:

6.1.1. Заявитель уведомляется специалистом МФЦ по телефону или по электронной почте о готовности выдачи результата предоставления государственной или муниципальной услуги в течение одного рабочего дня с момента его получения от органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу.

6.1.2. В случае, если заявитель не указал контактный телефон или адрес электронной почты, результат предоставления государственной или муниципальной услуги направляется ему на почтовый адрес заказным письмом с уведомлением по истечении двух рабочих дней после его получения от соответствующего органа;

6.1.3. При обращении заявителя (представителя заявителя) сотрудник МФЦ выдает документ (документы), являющийся (являющиеся) результатом предоставления государственной или муниципальной услуги, при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя), документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

6.1.4. Заявитель (представитель заявителя) подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе журнала учета выдачи документов.

  

7. Организация работы с документами в МФЦ

          7.1. Документы, полученные от заявителя (представителя заявителя), в бумажном  и (или) в электронном виде, сформированные  в личное дело заявителя передаются для исполнения в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные органы государственных внебюджетных фондов, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, участвующие в представлении государственных (муниципальных) услуг, в соответствии с запросом заявителя ( представителя заявителя), но не позднее двух дней, следующих после дня принятия последнего документа на предоставление государственной или муниципальной услуги посредством услуг почтовой связи или курьерской службы. 

7.2. Переписка МФЦ с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов (их территориальными органами), с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (их структурными подразделениями), органами местного самоуправления по основным вопросам деятельности МФЦ хранится в МФЦ пять лет.

7.3. Невостребованный результат предоставления государственной или муниципальной услуги в МФЦ хранится в течение установленного срока его действия, но не более одного года со дня его поступления, изготовления, после чего передается в установленном порядке в архив  МФЦ, если иное не определено законодательством Российской Федерации и Московской области.

7.4. По истечении срока хранения невостребованного результата предоставления государственной или муниципальной услуги в МФЦ, установленного соответствующим административным регламентом, указанный документ считается недействительным и подлежит уничтожению в установленном порядке, если иное не определено законодательством Российской Федерации и Московской области.

7.5. Уничтожение документов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  

8. Формирование и предоставление отчетности

о деятельности МФЦ

 

8.1.      Формирование отчетности о деятельности МФЦ представляет собой организованный процесс сбора, обновления и анализа информации о результатах деятельности МФЦ.

8.2.      Отчетный период МФЦ устанавливается ежеквартально с 1 января по 31 декабря включительно.

8.3.      Директор МФЦ представляет сформированный ежемесячный, квартальный, годовой отчет учредителю МФЦ.

8.4.           Директор МФЦ формирует и  проводит  итоговый отчет о деятельности МФЦ и представляет его учредителю.

8.5.           Отчет о деятельности МФЦ  должен также содержать выводы о соответствии (несоответствии) МФЦ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, предложения о мерах, необходимых для повышения качества работы МФЦ.

8.6.            Директор МФЦ обеспечивает хранение отчетов в бумажном виде, а также на электронных носителях в течение 5 лет.

 

9. Материально-техническое и

финансовое обеспечение деятельности МФЦ

 

9.1. Материально-техническое обеспечение деятельности МФЦ осуществляется его учредителем.

9.2. Уровень материально-технического обеспечения МФЦ, должен соответствовать требованиям стандарта обслуживания в МФЦ, утверждаемого руководителем МФЦ.

9.3. Финансовое обеспечение деятельности МФЦ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. Каждая Сторона Соглашения самостоятельно несет расходы, которые будут возникать в ходе реализации настоящего Соглашения, если договорами не будет установлен иной порядок.

 

10. Ответственность  сотрудников МФЦ

 

10.1. Несоблюдение требований Регламента сотрудниками МФЦ влечет наложение на них дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2. Сотрудники МФЦ несут ответственность за разглашение сведений (информации), составляющей служебную тайну или предназначенную для ограниченного пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Директор МУ «МФЦ ММР»                                                       Лазарев Р.С.


                                                             Приложение

                                                             к Регламенту работы

                                                             муниципального учреждения «Многофункциональный  

                                                             центр предоставления государственных и

                                                             муниципальных услуг Мытищинского

                                                             муниципального района»

 

 

                                                                       Блок-схема                                 

 

 reglament_blokshema.jpg 


 

 Директор МУ «МФЦ ММР»                                                       Лазарев Р.С.

 

 


Возврат к списку

Московская область, г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д. 4